中新網(wǎng)3月18日電 據(jù)日本媒體報(bào)道，日本農(nóng)林水產(chǎn)省本月17日向?qū)徸h會(huì)提交了作為未來(lái)10年農(nóng)業(yè)政策基本方針的新“糧食·農(nóng)業(yè)·農(nóng)村基本計(jì)劃”草案。草案首次對(duì)以熱量為基準(zhǔn)的糧食自給率目標(biāo)作出下調(diào)，從以往的50%降至45%。該草案將于本月底前經(jīng)內(nèi)閣會(huì)議決定。

據(jù)報(bào)道，由于實(shí)際自給率已跌破40%，因此日本農(nóng)水省將其修改成更為現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。其目的還在于改變以往最重視提高自給率的政策，改為重視雖然熱量較低但附加值較高的農(nóng)作物。以產(chǎn)值為基準(zhǔn)的目標(biāo)從70%上調(diào)至73%。

同時(shí)在新計(jì)劃中，為防備食品進(jìn)口停頓等緊急情況，日本農(nóng)水省以現(xiàn)有農(nóng)地和務(wù)農(nóng)人口為前提、反映最大糧食產(chǎn)量的“糧食自給力”指標(biāo)也首次公布。

據(jù)了解，自給力除以大米和小麥等主要谷物為主的農(nóng)作物生產(chǎn)外，還提出了以熱量較高的薯類(lèi)為主的4種生產(chǎn)類(lèi)型。草案顯示，以薯類(lèi)為主的2種類(lèi)型，即使只維持現(xiàn)狀也可滿(mǎn)足全國(guó)總?cè)丝谒璧墓浪銦崃恐怠?

據(jù)悉，該自給率目標(biāo)力爭(zhēng)在2025年度達(dá)成。日本農(nóng)水省視作關(guān)鍵的飼料用米產(chǎn)量將從2013年度的11萬(wàn)噸增至110萬(wàn)噸。主食用米的生產(chǎn)目標(biāo)因人口減少等因素將比現(xiàn)有所減少，但蔬菜和水果因出口需求有望增長(zhǎng)而將增加。

此外，預(yù)計(jì)日本農(nóng)地面積到2025年將從現(xiàn)在的454萬(wàn)公頃減少至440萬(wàn)公頃。若不采取相應(yīng)措施，60歲以下務(wù)農(nóng)人數(shù)將從目前的124萬(wàn)減少至87萬(wàn)，而通過(guò)開(kāi)展年輕人新增務(wù)農(nóng)激勵(lì)政策，則有望使務(wù)農(nóng)人數(shù)維持在101萬(wàn)。

另外，草案還設(shè)想了4種進(jìn)口食物被切斷的緊急時(shí)期的飲食生活?？紤]到營(yíng)養(yǎng)均衡，主要耕種谷物以最大限度獲取熱量的情況下，日本國(guó)產(chǎn)食物所能提供的人均卡路里攝取量為1495千卡，比所需量低約650千卡，并制定了每人1天吃2碗飯、1碗烏冬面、1片烤魚(yú)、5天喝1杯牛奶以及10天吃一盤(pán)烤肉等食譜。